Ознакомление с материалами административного дела

В этой статье ответим на ряд вопросов:

• Когда (в какой момент, на какой стадии) я смогу ознакомиться с административным делом?
• Дадут ли фотографировать дело?
• На что именно обратить внимание, если не разрешат фотографировать дело, а можно будет сделать только выписки?
• Сколько раз я могу знакомиться с делом?
• Может ли адвокат ознакомиться в ГАИ с моим делом?
• Куда подавать ходатайство об ознакомлении с делом?
• У меня не принимают ходатайство об ознакомлении с делом, что делать?

Нормативно-правовое регулирование:

Пункт 9 части 1 ст. 4.1 ПИКоАП Республики Беларусь предусматривает, что лицо вправе знакомиться с протоколом об административном правонарушении, а также материалами дела об административном правонарушении по окончании подготовки его к рассмотрению и в иных случаях по своему ходатайству, делать выписки из них, с разрешения органа, ведущего административный процесс, снимать копии с этих материалов.

            Согласно же ч.1 ст. 10.28 ПИКоАП Республики Беларусь, лицо имеет право ознакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении в день окончания подготовки дела об административном правонарушении, заявив об этом ходатайство. При наличии такого ходатайства должностное лицо органа, ведущего административный процесс, обязано представить все материалы дела для ознакомления. При ознакомлении с делом указанные лица могут заявлять ходатайства о проведении дополнительных процессуальных действий, направленных на установление обстоятельств дела.

            В соответствии с ч.1 ст. 10.26 ПИКоАП Республики Беларусь, подготовка дела об административном правонарушении органом, ведущим административный процесс, к рассмотрению заканчивается составлением протокола об административном правонарушении.

Вывод: после составления протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется административный процесс, уже вправе знакомиться с материалами дела. Для того, чтобы это сделать нужно заявить ходатайство об ознакомлении по данному образцу (ССЫЛКА НА ХОДАТАЙСТВО). Таким образом, ходатайство на ознакомление можно заявить как инспектору, составившему протокол об административном правонарушении так и начальнику (заместителю начальника) отдела ГАИ. Это происходит так, в приемные часы начальника (или его заместителя) Вы приходите в ГАИ с заранее заготовленным письменным ходатайством. На письменном ходатайстве начальник ГАИ ставит свою резолюцию о разрешении ознакомления. Отказать в приеме такого ходатайства начальник ГАИ не может. Но иногда применяются уловки, следующего типа – « Вам будет дан письменный ответ в течение 15 дней» или «Вас уже знакомили с каждым документом, что есть в деле, так как на каждом документе стоит Ваша подпись». Однако ч.2 ст. 10.7 ПИКоАП говорит о том, что ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. Когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть разрешено до рассмотрения дела об административном правонарушении. То есть, если Вы обращаетесь в приемное время к начальнику, и административное дело находится в ГАИ, но Вам все равно отказывают в принятии ходатайства или предоставлении материала к ознакомлению, целесообразно требовать книгу замечаний и предложений, после чего вносить в нее жалобу на действия должностного лица. В случаях, когда клиент четко может обосновать свои права со ссылкой на норму права, препятствий в ознакомлении не возникает. Достаточно часто резолюция на ознакомление с делом содержит формулировку без фотокопирования. В этом случае придется самостоятельно делать выписки из материалов дела. Ограничить право делать выписки нельзя. Это происходит так, Вас приглашают в отдел административной практики, дают непрошитое и непронумерованное дело под скрепкой и предлагают с ним знакомиться. Нужно помнить, что Вы ограничены временем работы ГАИ, но количество раз, которое Вы праве знакомиться с делом законодательно не ограничено, то есть можно знакомиться с делом неоднократно. Всем клиентам, я рекомендую переписывать документы по возможности полностью, особое внимание, уделив следующим документам (акт освидетельствования, протокол освидетельствования, прокол об административном правонарушении и собственный протокол опроса). По окончании ознакомления с делом, рекомендую, на собственном ходатайстве сделать следующую запись – ознакомлен со следующими документами – (перечислить их, и указать общее количество листов, предъявленных Вам). Это нужно для того, чтобы при передаче дела в суд не появились «новые» документы. Забегая вперед, нужно отметить, что в судах, в отличие от ГАИ чаще разрешают фотографировать дело.

Важно, чтобы Вы попали на консультацию к адвокату с наличием у Вас на руках копии протокола об административном правонарушении и наличии выписок из материалов дела, потому что, только проанализировав все документы в совокупности можно дать выверенную консультацию.

Часто, клиенты говорят о том, что испытывают некоторый страх и дискомфорт при общении с работниками ГАИ или бояться, что переписывая документы, могут пропустить что-то важное. В этих случаях, с материалами административного дела может ознакомиться адвокат в рамках заключенного договора. 

Ходатайство об ознакомлении с материалами административного дела.Скачать в формате Word