Кейс №4. Не определение принципа сложения взыскания и предупреждение лица в отношении, которого ведется процесс, об ответственности за отказ, дачу заведомо ложных объяснений – основания к отм

Не определение принципа сложения взыскания и предупреждение лица в отношении, которого ведется процесс, об ответственности за отказ, дачу заведомо ложных объяснений – основания к отмене постановления по ч.4 ст. 18.15 КоАП.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

.. .. 2021 года судья Х, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе В. на не вступившее в законную силу постановление начальника МО ГАИ УВД облисполкома от .. .. 2021 года, которым: В., привлечен к административной ответственности по ч.12 ст.18.13, ч.2 ст.18.16, ч.4 ст.18.15 КоАП Республики Беларусь и на него наложены взыскания в виде штрафа в размере 200 базовых величин, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 5 лет.

Доложив материалы дела, выслушав объяснения В просившего жалобу удовлетворить по мотивам в ней изложенным, -

УСТАНОВИЛ: В. привлечен к административной ответственности за то, что .. .. 2021 года на ул.Ф совершил нарушение п.73 Правил дорожного движения, выразившееся в том, что на транспортном средстве K., при движении задним ходом не обеспечил безопасность движения и не прибегнул к помощи других лиц, которые сигнализировали бы о складывающейся ситуации позади транспортного средства, что повлекло создание аварийной обстановки. Он же, совершил нарушение п.31.1 Правил дорожного движения, выразившееся в том, что на транспортном средстве K., после совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого он явился, неправомерно оставил его место. Он же, совершил нарушение п.32.2 Правил дорожного движения, выразившееся в том, что, являясь участником дорожно-транспортного происшествия, употребил слабоалкогольные напитки в виде пива после дорожно-транспортного происшествия до прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения.

Установлено, что В. привлечен по ч.12 ст.18.13 КоАП Республики Беларусь к штрафу в размере 5 базовых величин; по ч.2 ст.18.16 КоАП Республики Беларусь к штрафу в размере 5 базовых величин; по ч.4 ст.18.15 КоАП Республики Беларусь к штрафу в размере 200 базовых величин с лишением права, заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 5 лет. На основании ст.ст.2.4, 7.4 КоАП Республики Беларусь, применен принцип сложения наложенных взысканий и окончательно на В. наложены административные взыскания в виде штрафа в размере 200 базовых величин с лишением права, заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 5 лет.

Согласно ст.7.4 КоАП Республики Беларусь при совершении двух или более административных правонарушений, образующих совокупность, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же судом или органом, ведущим административный процесс, основное и дополнительные административные налагаются за каждое совершенное административное правонарушение в отдельности. При этом суд, орган, ведущий административный процесс, наложив основное либо основное и дополнительные административные взыскания отдельно за каждое административное правонарушение, окончательно определяют административное взыскание за совершенные административные правонарушения путем полного или частичного сложения таким образом, чтобы оно не превышало в отношении: штрафа, исчисляемого в базовых и налагаемого на физическое лицо, - ста базовых величин, за против безопасности движения и эксплуатации транспорта - двухсот базовых величин.

Санкция ч.12 ст.18.13 КоАП Республики Беларусь предусматривает административные взыскания в виде штрафа с лишением права заниматься определенной деятельностью или без лишения. В нарушении требований указанных правовых норм, при наложении административного взыскания на В. по ч.12 ст.18.13 КоАП Республики Беларусь, не определено налагается ли на него штраф с лишением права заниматься определенной деятельностью или без лишения, что является обязательным. Более того, при наложении на В. окончательно административных взысканий, в нарушении требований ст.7.4 КоАП Республики Беларусь фактически применен принцип поглощения менее строго взыскания более строгим. Поскольку наложенные по ч.4 ст.18.15 КоАП Республики Беларусь на В. взыскания в виде штрафа в размере 200 базовых величин с лишением права, заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 5 лет, с административными взысканиями, назначенными по иных статьях, по которым В. признан виновным, не складывались. При этом в самом постановлении не определено, какой принцип сложения взысканий применялся (полного либо частичного сложения), что является обязательным.

Кроме того, по делу допущено и множество иных нарушений ПИКоАП Республики Беларусь. Так, в нарушение требований ст.12.10 ПИКоАП Республики Беларусь, мотивировочная часть постановления о наложении административного взыскания имеет ссылки на доказательства, которые фактически в материалах дела отсутствуют (протокол опроса В., протокол освидетельствования). В качестве одного из доказательств виновности В. во вменяемых ему в вину правонарушениях, приводится протокол его опроса от .. .. 2021 года. При этом на момент данного опроса В. являлся лицом, в отношении которого ведется административный процесс, и на основании ст.4.1 ПИКоАП Республики Беларусь, имел право отказаться от дачи пояснений. Вместе с тем, данное право ему не разъяснялось. Вместо этого В. предупрежден об административной ответственности по ст.ст.25.4, 25.5 КоАП Республики Беларусь за отказ, уклонение от дачи объяснений либо за дачу заведомо ложных объяснений.

На основании изложенного, постановление начальника МО ГАИ УВД облисполкома от .. .. 2021 года в отношении В. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

 В связи с этим, руководствуясь п.3 ч.1 ст.13.10 ПИКоАП Республики Беларусь, - ПОСТАНОВИЛ:

Постановление начальника МО ГАИ УВД облисполкома от .. .. 2021 года о привлечении В. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.12 ст.18.13, ч.2 ст.18.16, ч.4 ст.18.15 КоАП Республики Беларусь – отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же орган.

Судья                                                 подпись                                             печать